图书馆建设我们的差距有多远    中小学图书馆系列话题(三) 
                《中国教育报》记者　高华程
 　　图书管理员说，高考压力重，老师和学生没有时间来看书。学生们说，我们很想看书，可图书室里找不到我们想看的书。校长说，经费紧张，没有资金买新书。中小学图书馆存在的问题，症结究竟在哪儿？
　　图书馆设在学校本身就意味着一种不同于课堂接受式的思想，寄托着依靠自己、自我教育的寓意。在学生的图书馆活动中，形式上是学生自己在读书，但这种读书是在一定的教育思想指导下，按照某种设计的阅读方向进行的。通过阅读除了得到知识外，学生主动参与意识与自我发展意识也得到加强。学校的精心教育、学生的主动努力与社会的教育资源三者互补，形成促进发展的合力，也体现了图书馆设在学校的意义。当然，教师要跟上时代步伐、进行自我知识更新，同样需要图书馆。
　　图书馆的主要硬件之一即藏书，乃是开展各项活动的前提和条件。各中小学图书馆在实施素质教育活动时，主要是通过对藏书的利用来展开的，藏书质量的优劣直接影响到素质教育的实施。然而，现状并不乐观。
　　记者在西南某县一所省重点中学采访时，抽空到学校图书馆看了看。图书馆的书既少且旧，大部分书是上世纪五、六十年代的，只有一些报纸期刊还较新。图书馆很干净，书摆放得也很整齐，却很少有人来看。图书管理员说，高考压力重，老师和学生没有时间来看书。学生们说，我们很想看书，可图书室里找不到我们想看的书。校长说，经费紧张，没有资金买新书。这样的情况，恐不在少数。问题究竟在哪儿？
　　北京教育学院图书资料中心和北京市中小学教育文献信息研究会受上级教育行政部门委托，前几年曾就北京市中小学图书馆(室)馆藏文献的配备情况进行过一次调研。通过此次调研，可以看出，自1991年国家教委《中小学图书馆(室)规程》颁布以来，在各级教育行政部门的领导下，北京市中小学图书馆建设有了很大发展，市、区两级都对图书馆馆藏建设加大了投入，每年都为各校配备了一定数量的图书，从而使全市中小学图书馆藏书具有了一定规模。但在调研过程中也发现，在中小学图书馆藏书建设上，还存在不少问题。
　　藏书数量不足。在藏书规模上，距北京市1988年办学条件标准中生均藏书量的三类不同标准要求，存在较大差距。在被调查校中，除重点校外，一般中小学只达到要求中的基本标准，即中学生均30册，小学生均20册。重点校与普通校、基础薄弱校之间，城近郊区与农村及偏远山区之间，完全中学与纯初中之间，普通中学与职业中学之间都存在不同差异。即使是统计数据所显示的结果已达到基本标准要求的藏书量，其数据的准确性也值得怀疑，主要原因是有的学校单纯追求生均保障率，其藏书量有虚报现象。调查显示，有个别学校将数以千计的单行本小册子或单本期刊也同样作为一册书计入藏书总量。
　　图书陈旧。许多中小学图书馆多年来从未进行过图书剔旧工作，充斥着大量陈旧过时、无人问津的图书。许多图书馆教师反映，尽管陈旧却一本也不能剔除，因为害怕上级检查评估时数量不能达标。
　　藏书结构不够合理。在学科结构上，多年来由于受应试教育的影响，中小学图书馆收藏了大量的试题、题解、题库、教参等，而随着中小学课程的调整，教材、教学大纲的变化，这些图书、资料已失去了原有的参考价值，不少教师、学生反映这些书反而对学生有误导的作用，但图书馆仍不敢贸然下架剔除。而满足学生成长需要、促进学生全面发展的优秀课外读物却没有得到应有的重视。在师生用书比例上，为追求生均保障率，在藏书补充中，考虑学生用书的因素偏多，而教师用书却不放在重要位置。教师们反映，对于教育教学急需的新学科知识、现代教育教学手段、优秀教案以及继续教育用书比较缺乏。这在一定程度上造成了师生用书比例的失调。
　　这些问题显示，即使像北京市这样基础教育条件较好的地区，学校的图书配备从数量上和质量上都不能令人满意，其他省、市情况在总体上更不容乐观。另外，很多中小学都存在图书馆利用率低、服务质量差的状况。在强调素质教育的今天，中小学图书馆的现状远远达不到教改的要求。
　　从中小学图书馆藏书所反映出来的问题看，很多学校认为造成这种状况的主要原因是资金不足。可是，对很多有一定条件的中小学来说，恐怕另有原因。
　　图书册数达标了，对于图书馆问题的认识却远未“过关”，约束图书馆发展的决定因素，现在看来，恰恰是观念的陈旧。
　　中小学图书馆既不能像大型公共图书馆那样包罗万象、兼收并蓄，也不可能像专业图书馆那样在某一领域专深精研，它在广度上和深度上都不具备优势。但这并不是说中小学图书馆建设就可以很肤浅，随便买些书就行了。它有其自身鲜明的服务特点和独特的读者群体。因此，体现在馆藏建设上，应突出自身特色，并且让馆藏得到充分利用，发挥其应有的功能。中小学图书馆该怎样建才算合适呢？让我们看看发达国家在这方面的做法。
　　在美国，人们普遍有这样的看法：美国的图书馆决定着美国的未来，美国的中小学图书馆决定着美国青少年的未来。正因如此，美国国家和各级政府都非常重视中小学图书馆的建设，在国家层面上有联邦的图书馆法、中小学教育法案，各地方政府有各州的学校图书馆法。这些法律法规保证了中小学图书馆的地位和经费。
　　发达国家的中小学图书馆经费充足，设备优良，充分收藏一切必须的印刷资料和视听资料，广泛地使用了计算机及网络。
　　发达国家中小学图书馆的服务不仅仅是简单的“借借还还”，而是把信息素质教育放在首位。具体包括情报检索教育、阅读指导及阅读辅助，图书馆员与小读者的互动很多，使学生们素质得以提高。在手段上包括利用CD-ROM光盘、Internet检索终端、传真机以及电子邮件等。
　　除了借阅这种基本形式以外，发达国家中小学图书馆十分重视服务方式的多样化。例如，讲故事(story telling)自十九世纪末期已成为美国儿童图书馆的一种服务方式，到本世纪以来更有所发展，如有的图书馆将讲故事与看电影结合起来，有的图书馆将讲故事与听音乐结合起来等等。书评和图书推荐也是美国中小学图书馆经常开展的活动，通过让小读者在馆员和家长的指导下撰写书评、图书介绍等来提高他们的阅读能力和写作能力。
　　发达国家中小学图书馆普遍实行开架借阅，学生使用起来非常方便。例如，有的图书馆设立还书箱，小读者还书时将书投入其中即可。
　　除中小学图书馆以外，英、美、日等国的公共图书馆都担负着为中小学生服务的任务，这些图书馆一般都设专门的部门来接待小读者。
　　由于发达国家普遍重视中小学图书馆的建设，充分利用各种图书资源，读书的形式灵活多样，吸引力强，因此，他们的中小学生大多对阅读有浓厚兴趣。
　　以上的这些做法，对我们建好、用好图书馆是一个很好的参考。我们的中小学图书馆应向哪些方面发展，北京师范大学管理学院的李广建教授谈了自己的看法。
　　作为研究图书馆学方面的专家，李教授认为，建国几十年来，中小学图书馆建设的成绩是有目共睹的。国家主管教育的部门在不同时期对各类学校的图书馆(室)和藏书都有不同的具体要求，还不断到各地督促检查，这有力地促进了我国中小学的图书馆建设。但形势发展很快，中小学图书馆的现状远远达不到教育改革的需要，这就要求我们必须正视现实，认真对待。
　　在国内，人们的认识普遍局限于中小学图书馆的地位是辅助教学的“图书资料中心”。现代素质教育思想要求中小学图书馆首先是一个教育机构，其次才是辅助教学的信息中心，此外它还是一个具有学术性的科研机构。
　　中小学图书馆作为校内书刊齐全、资料广泛的信息聚散中心，以其丰富的资料和大量的信息作为保障，是一个相对独立的教育机构。它直接面向师生，提供高尚的文化娱乐和各种信息服务，用潜移默化的方式对他们进行教育，不但可以成为学生自主学习的“第二课堂”，也是教师继续教育的阵地，能为全面提高教师和学生的整体素质发挥极大的作用。
　　中学图书馆也是学校的一个教学辅助机构和教育科研机构。中学图书馆以提供教学参考资料和教育信息等方式，为课堂教学服务，为学校教学管理服务，为教育科研服务。有人提出，教师的任务是从事教育教学工作，不能因科研而分散了教师的精力。事实上，中学图书馆的书目服务、定题检索、专题咨询、编制索引和文摘等工作，是使教师不因科研而分散精力的关键，前提是要有一个服务质量高、管理人员素质高的现代化的图书馆。这就要求中学图书馆进一步加强教育教学资料、信息的收集工作和服务工作，为教师解决教学和科研的后顾之忧。
　　李广建教授强调，在进一步保证藏书规模的同时更应重视提高图书质量。只有馆藏结构合理才能更好地发挥书刊作用，才能体现出图书馆的各项职能作用，才能满足师生的需要。合理的馆藏结构，主要体现在适当的学科比例上。师生们的阅读需求包括对科研的知识需求、对学习的知识和对心理平衡、道德修养等方面的需求。这就要求图书馆收藏不同学科、不同门类、不同水平的书刊。所以，各中小学应认真研究和探讨各类藏书的不同学科比例，师生用书比例等诸多因素，逐步补充重点藏书。条件好的图书馆在补充传统的印刷型文献时，应适当增加一些音像资料。
　　对于藏书的结构问题，不能各个学校都要求一致，各校有各校的特点，可以追求个性风格。职业学校可根据专业特点，多购置一些相关的图书。学校领导和图书管理人员必须认真研究当前教育改革的动态，合理购置图书，以适应教师和学生的需要。
　　很多人认为中小学图书馆的问题是资金不足造成的。事实上，一个学校多投入些资金，多为图书馆购入些新书容易，但要建成适应现代教育的需要、师生满意的图书馆是很难的，难就难在理念的更新上。时代在前进，教育改革的步伐越迈越大，图书馆理念也必须不断更新，才能缩短差距，真正将中小学图书馆办好。
　　         ------《中国教育报》2003年5月22日第5版 
        http://www.cedudaily.com/gb/jybzt/2002zt/jysw/221.htm